| La Fédération CGT de l'Education, de la Recherche et de la Cuture (la FERC-CGT), avec l'ensemble des fédérations CGT de fonctionnaires, comme l'ensemble des syndicats de la Fonction Publique (CGT, FO, FSU, UNSA, CFTC, CFDT et SUD), appelle ses syndiqués, les salariés de ses secteurs à faire grève et à manifester le jeudi 24 janvier - POUR :
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L'arrêt des suppressions d'emplois dans la fonction publique,
le maintien du statut général de la fonction publique.
L'arrêt du recours à la précarité par une véritable politique pluriannuelle de l'emploi.
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L'ouverture de véritables négociations sur le rattrapage du pouvoir d'achat des actifs et des retraités,
La revalorisation du point d'indice et la reconstruction de la grille.
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Le maintien du rôle de l'Etat, garant de la cohérence nationale, tant en matière d'éducation, de formation, de recherche que de politique culturelle.
Salaires
Alors que chacun d'entre nous constate une perte de son pouvoir d'achat (plus de 7% depuis janvier 2000 pour les fonctionnaires), le gouvernement se refuse à toute augmentation du point d'indice de la fonction publique. Fidèle au slogan du « travailler plus pour gagner plus », le gouvernement ne propose que la revalorisation des heures supplémentaires, la remise en cause des 35 heures, la transformation de mesures d'aide sociale en « pouvoir d'achat » repoussant à … 2009, un débat sur l'évolution des rémunérations.
Pour plus de détails, lire le communiqué des organisations CGT de la Fonction Publique
Emplois
Engagée depuis plusieurs années, la casse de l'emploi public connaît une accélération sans précédent; 22.900 suppressions d'emplois dont 11.200 à la seule Education Nationale en 2008 ! S'attaquer à l'emploi, c'est aussi remettre en cause les statuts et les services des personnels, c'est favoriser le développement de la précarité en diminuant notamment le nombre de postes aux concours.
Services publics
Les inégalités d'accès aux services publics pour tous les usagers ne cessent de s'accroître. La mise en concurrence des établissements scolaires et universitaires, des associations, la subordination des formations et de la recherche aux logiques utilitaristes, le démantèlement des grands organismes publics de recherche, du service public de l'AFPA, des œuvres universitaires, l'intervention des entreprises privées dans les politiques publiques culturelles… auxquelles s'ajoutent des délégations de services publics, au nom de la mise en œuvre de la révision générale des politiques publiques, s'accélèrent.
TOUS ENSEMBLE, DONNONS UN COUP D'ARRET
à LA POLITIQUE ANTISOCIALE de SARKOZY et de son gouvernement,
battons nous pour nos salaires, la sauvegarde du service public et des EPST
Tous en grève le jeudi 24 janvier !
Sur Paris : manifestation à 14h de la Bastille à St Augustin
Pour la province : Cf. le site confédéral de la CGT
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Après avoir annoncé et mis en œuvre la baisse de l'emploi public, prévu la remise en cause du statut de fonctionnaire, le gouvernement vient de refuser toute hausse du point d'indice, pour mettre en place de salaires individualisés, avec des primes pour quelques uns. Nicolas Sarkozy nous l'a annoncé dans ses voeux de nouvel an, il s'agit de changer de civilisation. L'enseignement supérieur et la recherche ne sont pas épargnés. Ils ont d'ailleurs été dans la ligne de mire dans les premiers. Les orientations mises en œuvre à la fois dans le Pacte pour la Recherche, initié par F. Goulard, et dans la loi Libertés et Responsabilité des Universités, promulguée par V. Pécresse, ne sont pas anodines. Via notamment le financement sur projets par appels d'offres de l'ANR, elles mettent en concurrence les équipes de recherche, court-circuitent le rôle des organismes nationaux et centralisent le pilotage de la recherche directement au niveau du gouvernement. Elles cassent les garanties statutaires en accélérant le développement de la précarité et de l'individualisation des rémunérations.
Il n'y a jamais de négociation
Sur l'organisation de la recherche, sur les jeunes chercheurs comme sur les statuts des personnels, il n'y a aucune négociation avec les organisations syndicales. La ministre n'a mis en place que des commissions qui auditionnent des personnalités et parfois les syndicats ; elle pioche dans leurs conclusions ce qui l'intéresse. Cette méthode est inadmissible.
Attaques contre les EPST et mise en concurrence généralisée
La recherche publique française est organisée depuis de longues années sur l'existence conjointe de trois institutions, les universités, les EPST et les EPIC. Cette organisation spécifique n'est pas synonyme d'isolement. Au contraire de nombreux partenariats se sont noués et ont contribué à l'enrichissement mutuel. Dans une période où sans beaucoup de moyens nouveaux, les universités ont dû faire face à la massification de l'enseignement supérieur, c'est notamment grâce au partenariat entre les universités et les organismes que les laboratoires ont pu garder leur rang dans la recherche internationale.
Le caractère national des EPST leur permet de couvrir l'ensemble des thématiques, garantit le maintien d'une recherche fondamentale de haut niveau et d'une recherche finalisée d'intérêt public, ainsi qu'une expertise indépendante et la capacité de faire face aux crises technologiques ou sanitaires. Il doit être préservé. Les EPST, notamment le CNRS, et les universités ont des rôles et des responsabilités communs et complémentaires. Le partenariat, entre les institutions passe souvent par la cotutelle des unités de recherche entre les EPST et les universités. Elle doit se poursuivre. Les laboratoires, qu'ils soient mixtes ou propres (aux EPST ou aux universités), se retrouvent seuls face à l'ANR, gigantesque agence de financement sous contrôle étroit du ministère, face aux industriels et aux pouvoirs politiques locaux. Ils sont seuls face à l'évaluation faite par une agence ministérielle, l'AERES qui fonctionne sans aucun élu, qui impose ses critères sans s'appuyer sur les instances d'évaluation (Comité national, etc.) au risque de privilégier la bibliométrie et la capacité de répondre aux appels d'offre de l'ANR et aux seules sollicitations des industriels. Rappelons que la loi prévoyait que L'AERES pouvait s'appuyer sur les instances existantes, ce qui n' a pas été le cas. Dans un contexte où toutes ces institutions ne visent que le maintien de la compétitivité économique ou bien la recherche à tout prix d'un label international, maintenir le cap d'un véritable service public de recherche au service de la population, à la fois sur le plan de la recherche fondamentale et de la recherche finalisée à vocation non-marchande, sera une gageure difficile.
Le Pacte pour la Recherche de Goulard et la LRU de Pécresse organisent la concurrence entre les laboratoires et entre les universités. Quatorze PRES et universités délivrent 70% des thèses : que feront les autres ? Toutes les universités, comme les EPST doivent avoir les moyens financiers de mener une réelle politique scientifique. Cela passe par un relèvement significatif des crédits que l'Etat alloue aux EPST et aux universités. Sans cela, les laboratoires ne pourront pas maintenir leurs capacités, ils se transformeront en simples hôtels de projets de court terme, accueillant des équipes mises en concurrence. C'est inacceptable. Le risque est considérable de priver les scientifiques d'une liberté de recherche et d'initiative qu'ils ont dans tous les pays développés. Si l'Etat doit définir les grands choix, la politique scientifique doit être élaborée collectivement par les scientifiques, elle ne doit pas être l'affaire des seuls technocrates au service des intérêts des grandes entreprises.
Les chantiers de Pécresse
Le chantier « jeunes chercheurs ». Pour répondre aux préoccupations concernant la situation – souvent précaire - des jeunes chercheurs, la ministre a demandé un rapport au CSRT. Le rapport rendu fin septembre est peu satisfaisant, et personne ne connaît la suite que la Ministre compte donner à ce "chantier". Nous exigeons de véritables négociations en vue d'obtenir :
– un contrat de travail de "chercheur en formation" couvrant la thèse et une courte période post-thèse
- le recrutement sur poste statutaire des jeunes chercheurs au plus près de la thèse, sans avoir à passer par la case "précarité"
La mission d'Aubert. Pour répondre aux inquiétudes des personnels des EPST, V. Pécresse a confié une mission à F. d'Aubert, ancien ministre. Cette mission ne traitera pas seulement de simplification administrative dans les UMR, mais aussi de recrutement, de gestion des personnels, d'évaluation etc. Beaucoup de choix sont repoussés fin mars 2008 après les conclusions du comité. Notre avenir ne peut pas dépendre d'un accord confidentiel entre une quinzaine de directeurs d'EPST et présidents d'université.
Le chantier « personnels ». Ce chantier de la LRU a été lancé le 18 décembre 2007. La composition de la commission nommée par la ministre laisse préjuger que l'on retrouvera des conclusions déjà écrites ailleurs par Belloc ou d'autres. Ainsi, ce chantier entendrait se limiter à la modulation des obligations de service des enseignants chercheurs, excluant les personnels des EPST. Nous exigeons l'ouverture de véritables négociations afin de répondre aux revendications d'amélioration des carrières, y compris dans les EPST. Il faut :
- réduire le service statutaire des enseignants pour leur permettre de faire de la recherche,
- garantir le statut de chercheur fonctionnaire à temps plein dans les EPST,
- faciliter les passerelles entre les métiers de la recherche et de l'enseignement supérieur.
- améliorer les carrières de toutes les catégories de personnels dans les universités et les EPST.
- relever le salaire d'embauche et prolonger les grilles en fin de carrière.
- reconnaître les qualifications et débloquer les promotions.
La mise en concurrence des équipes s'accompagne d'une montée générale de la précarité. Les financements de l'ANR ont créé des milliers de CDD. La LRU fera de même, en donnant la liberté aux présidents d'universités de recruter sous CDD et CDI. Les textes n'ont pas été écrits pour embaucher sur CDD quelques scientifiques étrangers de haut niveau. Ils l'ont été pour multiplier sans contrainte les hors statut pour l'enseignement, la recherche ainsi que pour les tâches administratives et techniques. Au budget 2008, aucun poste frais n'a été créé dans les universités et les EPST.
- Il faut résorber la précarité qui touche toutes les catégories de métiers dans les universités et les EPST.
- Il faut un plan pluriannuel de création d'emplois de titulaires.
La politique qu'est en train de mettre en place le gouvernement à marche forcée nous conduit droit dans le mur. Nous devons réagir. Une autre politique est possible, y compris en distribuant autrement les dépenses publiques. Imposons-la !
Les mois qui vont venir seront décisifs. Les organisations syndicales appellent les personnels à s'informer, à débattre, à se mobiliser. Le 24 janvier 2008 sera une nouvelle étape pour défendre nos salaires, avec l'ensemble de la fonction publique. Mais, nous appelons également à la mobilisation le 24 janvier pour imposer au gouvernement l'ouverture de vraies négociations pour la recherche, l'enseignement supérieur et leurs personnels.
Pour les salaires, l'emploi, les statuts,
Pour l'avenir de la recherche publique,
le 24 janvier 2008, imposons un changement de cap !
CGT (SNTRS, CGT-INRA, FERC-Sup, UGICT), FSU (SNCS, SNESUP), SGEN-CFDT Recherche EPST, SNPTES-UNSA, SUD-Recherche-EPST, SLR
A Paris : rassemblement à 13 h à la fac de Jussieu.
Pour sa part la CGT-INRA continue à revendiquer l'abrogation de la LRU comme le font la Ferc-Sup CGT, le Sntrs-CGT, le Sncs-FSU, le Snesup-FSU, SUD recherche EPST,etc.
Pétition pour demander l'abrogation de la LRU accessible sur le site :
http://www.universite-recherche-democratie.fr/ |
